智慧郭店：党建引领，激活基层治理一池春水

　　社区治，则百姓安。

　　社区既是百姓生活的基本单元，也是社会治理的基本单元。党的十九大报告提出要加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。

　　伴随着产业发展和人民生活水平的提高，居民们的各种诉求不断增多，基层治理的难度也愈加显现。如何破题解难?山东省济南市历城区郭店街道办事处有自己的答案，该街道携手中国领先的新型互联网企业浪潮，按照济南市“一盘棋、一体化”智慧城市建设理念，坚持党建引领，建设郭店“泉”智慧运行管理中心，打造社区大脑，拓展智慧党建、智慧灯杆、智慧环保、智慧城管等场景应用，全域智慧化的脚步疾如旋踵，呈现出勃勃生机，激活基层治理的一池春水。

　　智慧党建，一根红线贯穿到底

　　党建引领，是新时代“郭店经验”的政治灵魂，也是基层治理的核心所在。郭店街道办建设“先锋郭店云平台”，构建了以“党员考核、支部考核、远程学习、档案标准化等”为主要功能模块的智慧党建工作平台，实现对郭店38个党支部和1035名党员的管理和党组织转移工作，打通党建工作最后一公里，把党组织的服务管理触角延伸到基层治理的各个“神经末梢”。

　　目前平台已在虞山党支部及虞山管区下辖3个村党支部部署应用，党支部党务工作者和党员可通过PC、手机APP等实现指尖上的党建管理，使工作时限压缩50%，人力投入节省50%，得到了基层党支部一致好评。

　　创新模式，走基层智慧治理新路子

　　郭店街道办以“为民、便民、惠民”为宗旨，以“治理能力现代化、城市管理精细化、应急指挥立体化、便民服务精准化”为目标，加强郭店“泉”智慧应用场景建设，变社区“治”理为“智”理，走出一条可复制、可推广的智慧治理新路子。

　　“社区大脑”，让基层数据“通”起来。人车房等数据是掌握基层情况的第一手资料，郭店街道办把最“接地气”的户籍、建房、车辆等数据统一接入到“社区大脑”，建立街道人车房关联数据库，摸清街道数据底数，实现同智慧历城的数据共享互通。基于数据的打通和共享共用，郭店街道办实现了重点人员、环卫车辆、环境指标等的实时监测和预警，为社区居民人身安全和环境清洁提供智慧化支撑。

　　社区通”，让群众主体“活”起来。“社区通”APP围绕“民生服务”、“社区治理”、“志愿服务”三个模块，提供党建宣传、社区公告、物业服务、办事指南、社区活动、家庭报修、周边商圈、随手拍、议事厅、微心愿等十余项服务，打破了时空、地域的束缚，充分发挥了群众在基层治理中的主体作用。目前，郭店街道十村整合社区分房在即，“社区通”派上了大用场，近万名居民的首次入住，无论是大量通知、服务信息第一时间权威发布，还是及时直接地收集民意、为老百姓答疑解惑都借助于这个平台，截至目前，“社区通”APP用户已覆盖十村整合社区大部分居民，发布新闻、通知等百余篇，每天通过线上咨询回迁政策、入住流程的居民络绎不绝，“社区通”真正成为了社区与居民之间的“连心桥”。

　　物联网，让社区管理智“惠”于民

　　通过浪潮物联感知平台(ISP)，社区大脑接入街道办空气子站1处、智慧灯杆空气子站4处及22处建筑工地扬尘检测站实时数据，实时监测PM10、PM2.5、二氧化硫等空气污染物指数，如监测到污染物超标，系统将自动预警，并推送到环保负责人的手机，督促相关工地进行及时整改。

　　基层治理事关经济社会发展和民生福祉。郭店街道办联合浪潮打造的智慧社区，让街道基层治理效能得到了显著提升，激活了基层治理“神经末梢”，推进基层治理从“治理”到“智理”转变。郭店街道办还将进一步加强应用场景建设，通过“智慧郭店”来管理城市、服务群众，打造历城区乃至全济南市“智慧社区”样板，为建设“齐鲁首邑·实力历城”贡献郭店力量。

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